Перейти на версию для слабовидящих
Размер шрифта
A A A
Цветовая схема
a
a
a
Изображения
Развернуть панель

СВЕДЕНИЯ ОБ ОКАЗАНИИ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

Нормативные правовые документы, регулирующие деятельность:

Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"

Закон Республики Бурятия от 22.12.2012 № 3081-IV "Об оказании бесплатной юридической помощи в Республике Бурятия" (принят Народным Хуралом РБ 06.12.2012)

Постановление Правительства Республики Бурятия от 11 июля 2013 г. № 372 «Об оказании бесплатной юридической помощи исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия и подведомственными им учреждениями» 

 

Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи:

1. Граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Бурятия в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);

2. Инвалиды I и II группы;

3. Ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда;

4. Дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

4.1 Лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;

4.2 усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;

5. Граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;

6. Несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

7. Граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;

8. Граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

8.1. Граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:

а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации; 

б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;

е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;

9. Граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами.

Порядок оказания бесплатной юридической Министерством

    Министерство оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам сельского хозяйства, в порядке, установленном законодательством РФ для рассмотрения обращений граждан.

  При поступлении в Министерство заявления об оказании бесплатной юридической помощи, содержащего вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства или его подведомственного учреждения, в течение 7 рабочих дней со дня регистрации данного заявления Министерство или подведомственное ему учреждение направляет гражданину или его представителю письменное разъяснение о невозможности оказания ему бесплатной юридической помощи.

   Заявление об оказании бесплатной юридической помощи в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, поступившее в Министерство, рассматривается в течение 30 рабочих дней со дня регистрации данного заявления.

    В случае направления запросов в иные государственные органы, органы мест-ного самоуправления, должностным лицам Министр, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения заявления не более чем на 30 рабочих дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего заявление об оказании бесплатной юридической помощи.

    По итогам рассмотрения заявления Министерством направляется письменный ответ с приложением заявления, жалобы, ходатайства или другого документа правового характера, составленного в соответствии с данным заявлением. 

Случаи оказания гражданам бесплатной юридической помощи

1. Заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

2. Признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

3. Признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

4. Защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);

5. Отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;

6. Признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;

7. Возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;

8. Предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

9. Назначение, перерасчет и взыскание трудовых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;

10. Установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;

11. Реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий;

12. Ограничение дееспособности;

13. Обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи;

14. Медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов;

15. Обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц.

 

Виды бесплатной юридической помощи

Правовое консультирование в устной и письменной форме;

Составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

Представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены законодательством

 

Если граждане, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи являются:

1. Истцами и ответчиками при рассмотрении судами дел о:

расторжении, признании недействительными сделок с недвижимым имуществом, о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и об отказе в государственной регистрации таких прав (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

признании права на жилое помещение, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, расторжении и прекращении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

признании и сохранении права собственности на земельный участок, права постоянного бессрочного пользования, а также пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

 

2. истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел о:

взыскании алиментов;

возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;

3. гражданами, в отношении которых судом рассматривается заявление о признании их недееспособными;

4. гражданами, пострадавшими от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией;

5. гражданами, в отношении которых судами рассматриваются дела о принудительной госпитализации в психиатрический стационар или продлении срока принудительной госпитализации в психиатрическом стационаре.

Содержание, пределы осуществления, способы реализации и защиты гарантированных законодательством Российской Федерации прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов юридических лиц, содержание обязанностей граждан и юридических лиц и пределы исполнения таких обязанностей Скачать

Компетенция и порядок деятельности Министерства

    Компетенция Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, в том числе по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи, установлена постановлением Правительства Республики Бурятия от 29.10.2007 № 336 «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия» (размещен на официальном сайте Министерства в разделе «Министерство»).В рамках государственной системы бесплатной юридической помощи Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам сельского хозяйства.

Правила оказания Министерством государственных услуг

     Правила оказания государственных услуг Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, виды государственных услуг, а также порядок обжалования действий (бездействия) Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, должностных лиц, государственных гражданских служащих содержатся в административных регламентах Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, размещенных на официальном сайте Министерства в разделе «Административные регламенты».

Основания, условия и порядок обжалования решений и действий Министерства, его подведомственного учреждения и должностных лиц

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами Республики Бурятия, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами Республики Бурятия для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами Республики Бурятия;

7) отказ министерства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица министерства, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя министра. Жалобы на решения министра подаются в вышестоящий орган (Правительство Республики Бурятия).

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

В случае, если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц, государственных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, нормы вышеуказанные пункты не применяются.

Жалоба должна содержать:

1) наименование министерства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

     Жалоба, поступившая в министерство, предоставляющее государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15-ти рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица министерства, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5-ти рабочих дней со дня ее регистрации (если иной срок не установлен Правительством РФ).

По результатам рассмотрения жалобы министр принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерства опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами Республики Бурятия, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия данного решения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Данный порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Порядок совершения гражданами юридически значимых действий и типичные юридические ошибки при совершении таких действий

Основными формами взаимодействия граждан и Министерства являются письменные и устные обращения граждан. Порядок указанного взаимодействия, в том числе совершения гражданами юридически значимых действий, определяется Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Типичными юридическими ошибками при совершении гражданами юридически значимых действий являются:

1) отсутствие в обращении гражданина фамилии и почтового адреса, по которому должен быть отправлен ответ; 

2) вопросы, изложенные в обращении, не входят в компетенцию министерства и его подведомственного учреждения; 

3) заявитель не отнесён к категории граждан, обладающих правом на получение бесплатной юридической помощи министерства; 

4) отсутствие правовых оснований или наличие установленных законодательством РФ препятствий для обращения в суд, государственный или муниципальный орган, организацию; 

5) отсутствие доводов, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица министерства, либо государственного служащего (документов, подтверждающих доводы заявителя, либо их копий (при наличии); 

6) повторное письменное обращение гражданина по вопросу, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.

Перечень документов, необходимых для получения гражданами бесплатной юридической помощи

Для получения бесплатной юридической помощи гражданами представляются следующие документы:

1) заявление об оказании бесплатной юридической помощи с указанием вида необходимой бесплатной юридической помощи и основания ее предоставления;

1.2) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий его личность;

1.3) документы, обосновывающие требования граждан об оказании бесплатной юридической помощи, в случаях, предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». 

2. Для получения бесплатной юридической помощи, помимо документов, предусмотренных частью 1 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», дополнительно представляются: 

2.1) малоимущими гражданами - справка, подтверждающая, что среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Бурятия; 

2.2) инвалидами I и II группы, детьми-инвалидами - справка, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности; 

3) ветеранами Великой Отечественной войны, Героями Российской Федерации, Героями Советского Союза, Героями Социалистического Труда, Героями Труда Российской Федерации - удостоверение, подтверждающее их принадлежность к указанным категориям; 

4) детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, желающими принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью, усыновителями, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей, их представителями - справка, выданная органом опеки и попечительства по месту жительства, подтверждающая указанный статус; 

5) лицами пожилого возраста, инвалидами (детьми-инвалидами), проживающими в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, - справка, выданная администрацией организации о нахождении гражданина в данной организации, с указанием статуса гражданина; 

6) несовершеннолетними, содержащимися в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетними, отбывающими наказание в местах лишения свободы, а также их представителями - справка, выданная администрацией учреждения, о нахождении несовершеннолетнего в данном учреждении; 

7) лицами, страдающими психическими расстройствами, их представителями - справка, выданная медицинской организацией, о нахождении гражданина на учете в данной организации; 

8) гражданами, признанными судом недееспособными, их представителями - решение суда о признании гражданина недееспособным; 

9) гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации: 

а) супругом (супругой), состоявшим (состоявшей) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации, детьми, родителями погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации, - документы, подтверждающие супружеские или родственные отношения; 

б) лицами, находившимися на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшими от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иными лицами, признанными иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, - документы, подтверждающие факт нахождения на иждивении (справка жилищных органов, справка о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного факта); 

в) гражданами, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации, - справка, выданная медицинской организацией, о причинении вреда здоровью; 

г) гражданами, лишившимися жилого помещения либо утратившими полностью или частично, иного имущества либо документов в результате чрезвычайной ситуации, - справка органов местного самоуправления в Республике Бурятия, подтверждающая утрату гражданами жилого помещения полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации; 

10) неработающими гражданами, получающими трудовую пенсию по старости, - пенсионное удостоверение и трудовая книжка; 

11) гражданами, признанными в установленном порядке безработными, - документ органа службы занятости населения, подтверждающий признание гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным; 

12) гражданами, имеющими трех и более детей в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленных), - свидетельство (свидетельства) о рождении ребенка (детей) и паспорт (паспорта) - для ребенка (детей), достигшего (достигших) возраста 14 лет; 

13) одинокими родителями, воспитывающими ребенка (детей) в возрасте до четырнадцати лет и (или) ребенка-инвалида (детей-инвалидов) в возрасте до восемнадцати лет, - документы, подтверждающие совместное проживание с ребенком (детьми) (справка жилищно-коммунальной службы), свидетельство (свидетельства) о рождении ребенка (детей), паспорт (паспорта) - для ребенка-инвалида (детей-инвалидов), достигшего (достигших) возраста 14 лет, справка, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности; 

14) несовершеннолетними, осужденными без изоляции от общества, а также их законными представителями - копия судебного акта.